2018公安部严打时间表_佛山规划未来3年住房发展:适时调整优化限购、限贷政策
火烈曼伦新闻  2020-01-11 17:59:28  

2018公安部严打时间表_佛山规划未来3年住房发展:适时调整优化限购、限贷政策

2018公安部严打时间表,明年建设各类住房总建筑面积1365.71万平方米,不断增加普通商品住房、市场化租赁住房、保障性住房的用地供应;优化供地方式,划定居住用地市级主副中心和5大区级中心;适时调整优化限购、限贷政策……

11月28日,佛山市住房和城乡建设局发布关于征求《佛山市住房发展规划(2018-2022)文本(征求意见稿)》(下称《意见稿》)社会公众意见的公告,拟定了全市住房发展目标、区域布局、用地规划和政策方向。整体来看,到2022年,佛山将新增供应商品住房58.31万套、商品住房用地2467.19公顷。

着眼佛山城市住房现状,《意见稿》认为,近年来,佛山常住人口持续净流入,住房市场供需两旺,发展势头好。但同时,伴随内外部因素急剧变化,市场监管和调节难度也加大了,需加快建立房地产长效机制。

细分供给计划

未来3年商品房、租赁房供应逐年递增

按照规划,佛山将从今年开始,逐年增加商品住房和租赁住房的供应面积。规划期内新增租赁住房10.79万套,商品住房58.31万套,构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系。

其中,今年佛山市建设各类住房总建筑面积1286.11万平方米,包括商品住房和租赁住房共计1283.41万平方米。

2020年,佛山市建设各类住房总建筑面积1365.71万平方米,其中商品住房和租赁住房共计1335.23万平方米;筹集保障性住房30.48万平方米。当年,佛山将新增保障性住房共计9447套(户),其中公共租赁住房550套,发放租赁补贴5877户,人才住房2000套,共有产权住房1020套。

住房建设需要土地供给保障。规划期内,佛山将供应各类住房用地2763.46公顷,其中市场化住房用地2716.17公顷,包括市场化租赁住房用地248.98公顷,商品住房用地2467.19公顷;保障性安居工程用地47.29公顷,包括公共租赁住房用地4.23公顷,人才住房用地27.59公顷,共有产权住房用地12.72公顷。

作为全国租赁试点城市,近年来,佛山稳步推动住房租赁市场发展。截至2018年底,全市新增租赁住房3.26万套;利用集体建设用地建设租赁住房项目2宗,部分项目已动工建设。去年3月,佛山上线了住房租赁监管及交易平台,目前上线房源超过3.5万套,租赁备案1.2万套。

划定中心组团

包含5个区级中心及15个重点镇街

《意见稿》根据居住用地发展建设基础和城市空间结构规划布局,结合城镇职能结构划分标准,按照“市级主中心-市级副中心区-区级中心-重点镇(街)”四个等级,将市域居住用地分为一个市级主中心,两个市级副中心,五个区级中心,以及15个重点镇(街)。

市级主中心

中心城区是市域发展主核,范围包括禅城区行政辖区、南海区桂城街道和狮山镇罗村社会管理处原罗村街道行政辖区,顺德区乐从镇行政辖区。

中心城区重点发展佛山新城、千灯湖、祖庙和禅西新城等重点地区,依托“三新一老”做强中心,成为推动全市经济社会发展的引擎。重点发展总部经济、现代商贸、金融服务、商务与科技信息、现代物流、文化创意、旅游休闲等现代服务业,打造城市高端服务功能平台,加强历史文化保护和旧城更新,提升土地利用效益和城市环境品质。

该区域主要中心城区功能定位依托老城区改造,整合原有居住用地,建设规模较大的综合居住片区,同时建设城市服务人员和户籍中低收入家庭为主的公共租赁住房、城市更新改造拆迁安置房,新入职大学生以及人才的保障性住房和人才安居住房。

2个市级副中心

包括大良-容桂副中心和狮山副中心。大良-容桂副中心以发展现代服务业为主,重点建设顺德新城,成为市域南部的带动中心;狮山副中心以发展先进制造业为主,重点建设佛山国家高新区核心园区,打造产学研一体的高新技术产业中心,建设佛山市产业新城。

在打造大型居住片区基础上,两大副中心都将建设公共租赁住房、城市更新改造拆迁安置房,以及保障性住房和人才安居住房。

5个区级中心

5大区级中心包括西南、高明、大沥、西樵、北滘-陈村组团。佛山将重点建设各组团中心,提升综合服务功能,带动周边镇(街)发展。其中,大沥组团将探索利用集体土地建设租赁住房,西樵组团将结合该区域自然生态资源,打造低密度生态社区。

15个重点镇街

在上述市级主中心、副中心以及区级中心组团差异发展的基础上,佛山还将发展一批重点镇 (街),包括里水镇、乐平镇、芦苞镇、大塘镇、南山镇、白坭镇、丹灶镇、杨和镇、明城镇、更合镇、九江镇、龙江镇、勒流街道、杏坛镇、均安镇。这些地区是城乡统筹的重要载体,通过整合城乡资源,辐射带动周边村庄共同发展。

重引导、强监管

全面梳理、适时调整房地产调控政策

佛山住房发展处于什么水平,如何迈向更高层次?《意见稿》对佛山市住房发展现状进行了梳理。

数据显示,近年来佛山住房建设规模大幅增长,城镇居民住房面积稳步增加。2012-2017年,佛山完成房地产开发投资额5838亿元,年均增长率为14.7%;截至2017年底,一手商品住宅交易面积达7068.41万平方米,交易宗数64.19万宗。2017年底,城市居民人均居住面积为43.8平方米,达到住建部小康社会人均居住面积标准。

佛山住房发展具备一定的优势与机遇。《意见稿》认为,近年佛山常住人口持续净流入,同时广佛同城深入推进、互联互通的城际交通网络不断完善、佛山一环创新圈战略规划的提出、三龙湾高端创新聚集区规划的实施等,营造了良好的产业发展前景和优质的居住环境,有利于吸引更多的人到佛山投资兴业、购房安居。

在这样的形势下,佛山本地开发企业壮大,外地知名开发企业纷纷进入,总体开发水平不断提高,产品形态日趋多样,形成了普通商品住房、高端别墅洋房、养老地产、结合文旅项目开发建设的旅游度假住房、用于出租的公寓房等多种产品类别。

但同时,住房市场内外部因素正急剧变化,佛山自身也存在城市更新阻力大、公建配套相对滞后的短板,这些为本地住房发展带来了挑战。

为稳定商品房市场,佛山曾于2016年、2017年推出了在部分区域执行限购和差别化住房信贷政策,以及新房、二手房的限购政策。《意见稿》认为,上述措施有效抑制了热点区域住房成交量与成交价格的上涨,又使非热点区域的住房成交量保持相对稳定,较好地发挥了调节作用。

《意见稿》提出,未来佛山将引导住房梯度消费,加大监管力度,促进房地产市场稳定、健康、有序发展。同时,健全多主体供给、多渠道保障、购租并举的住房供应体系。

具体到政策层面,包括优化限购、限贷政策,因地制宜、因城施策;建立人口流动、房价、地价、租金水平、交易面积等与土地供应、金融税收和住房保障等政策工具的联动机制,做好差异化调控政策储备和风险防范预案,保持地价、房价和市场预期的稳定等。

数读

佛山住房发展现状

“1+2+5+x”

佛山实施“城产人”融合发展战略,以“1+2+5+x”组团式布局推进城市发展,形成强中心、多组团、扁平化的城市格局,将禅城、南海、顺德打造成为广佛都市圈核心区,中心组团辐射力、影响力、凝聚力持续增强;德胜新城、狮山新城、西江新城、三水新城、北滘新城等区域组团建设不断提速;各个岭南魅力小镇串珠成线,各具特色。

43.8平方米

截至2017年底,一手商品住宅交易面积达7068.41万平方米,交易宗数64.19万宗。同年,佛山城市居民人均居住面积为43.8平方米,达到住建部小康社会人均居住面积标准。

3.26万套

从住房租赁试点工作开始,截至2018年底,全市新增租赁住房3.26万套;利用集体建设用地建设租赁住房项目2宗,部分项目已动工建设;国有土地出让中有21宗地块新建租赁住房,共计自持和配建租赁住房面积57.91万平方米。

311万人

截至2018年底,佛山登记在册的出租房屋43万栋(套)、合计出租单元240.5万个。目前,佛山约有311万人居住在出租屋,充裕的租赁住房供给解决了大量新市民的居住问题。

【撰文】华声宇 叶洁纯

图片源于《佛山市住房发展规划(2018-2022)文本(征求意见稿)》

【作者】 华声宇

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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